新華社鄭州2月21日電? 題：復工之路“堵點”就是政府努力“靶點”——來自勞務輸出大市河南南陽的觀察
新華社記者馮大鵬、尚昆侖
袁春增是河南省南陽市臥龍區(qū)小寨鄉(xiāng)劉老莊村村民，他年前在東莞務工?！霸缇拖敕祷毓ぷ鲘徫?，受疫情影響，車票買了退、退了買。”
作為勞務輸出大市，南陽共有外出務工人員約274萬人。村子封閉、交通管制和交叉感染風險等諸多因素制約務工人員返崗復工。
為破解勞務輸出難題、化解返崗復工風險，南陽2月1日即組建專班，瞄準難點、堵點，精準施策，探索“推進有組織地進行外出前健康狀況核查檢測、有組織地開展勞務輸出、有組織地開工復工和可追溯信息系統(tǒng)建設”機制（簡稱“三有一可”）。
2月16日，在河南省南陽市臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)一村村委會，一位村民填寫外出務工人員健康證明。新華社記者 馮大鵬 攝
袁春增在家隔離14天體溫正常，村醫(yī)、村支書、包村鄉(xiāng)干部為其在《外出務工人員健康證明》上簽字。參加鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織的胸透、驗血等健康檢查后，2月13日，袁春增登上臥龍區(qū)政府安排的大巴車，在人社局、公安局干部和醫(yī)務人員的護送下，和21位農民工兄弟一起奔赴珠三角。
起帆手袋廠主管禹葉林告訴記者，該廠員工主要來自南陽和駐馬店，南陽“三有一可”的做法緩解了企業(yè)用工荒。東莞益眾人力資源有限公司董事長劉勇表示，目前東莞一些企業(yè)工人短缺，南陽有組織的勞務輸出非常及時，讓工廠“吃了顆定心丸”。
對外出務工人員進行源頭防控是最基礎、最核心的工作。2月2日，南陽就通過視頻會議的方式進行部署，要求村委會開展勞動力外出務工意向摸底，造冊登記，有組織進行外出前健康狀況核查監(jiān)測。
“村委會要求有意向外出務工村民每日測量體溫并記錄，再通過干部‘三簽字’，壓實了責任，確保外出務工人員無疫情?！迸P龍區(qū)石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王洋說。
在石橋鎮(zhèn)一村村委會，記者看到，前來辦理健康證明的村民還需簽訂一份健康承諾書，保證本人在疫情發(fā)生后未到過湖北疫區(qū)，未接觸武漢返鄉(xiāng)人員及家屬。
節(jié)后學生流、返崗復工流等疊加，人員感染風險隨之增加。除了政府包車，用工企業(yè)派車迎接工人返崗也是規(guī)避風險的重要渠道。
2月16日，在河南省南陽體育中心，南陽市宛城區(qū)一批赴福建務工人員統(tǒng)一乘車出發(fā)。 新華社記者 馮大鵬 攝
2月19日，在連霍高速河南省南陽市丹水站高速口，淅川縣一批赴鄭州務工人員登上三全食品有限公司返崗復工專車。新華社記者 馮大鵬 攝
2月19日，位于鄭州的三全食品股份有限公司派出6輛大巴車赴南陽，在人社部門的配合下，從方城等縣迎接129名務工人員返崗，農民工實現(xiàn)了“出家門上車門，下車即可進廠門”。
除了向市外有組織地開展勞務輸出，南陽各縣市區(qū)政府積極幫助本轄區(qū)內企業(yè)復工復產，促進務工人員返崗。
2月16日，工人在位于河南省南陽市宛城區(qū)的一家科技公司車間內忙碌。新華社記者 馮大鵬 攝
2月20日，工人在河南省南陽市淅川縣福森藥業(yè)制藥車間內忙碌。新華社記者 馮大鵬 攝
南陽新能源產業(yè)集聚區(qū)內的科麗爾科技有限公司是熱敏膠片生產重點企業(yè)。CT影像作為新冠肺炎臨床診斷依據(jù)后，柯麗爾公司緊急召回員工組織生產，20多位工人已通過“三有一可”機制順利返崗。
據(jù)統(tǒng)計，截至2月20日，南陽已有300余批13000余名務工人員通過“點對點”有組織輸送至省內外。
2月16日，工人在位于河南省南陽市宛城區(qū)的一家科技公司查看熱敏膠片成像質量。新華社記者 馮大鵬 攝
據(jù)了解，在一些城市，返崗務工人員抵達后被要求隔離7天或14天。針對“二次隔離”這一困境，南陽快速組織搭建外出務工人員健康檔案大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了供需雙方信息共享和全過程可追溯。
